Трансфертные цены приравняют к рыночным

08.05.2013 06:15

В ближайшее время на рассмотрение правительства России поступят поправки в Налоговый кодекс, подготовленные Минфином с участием Минэкономразвития. Документ касается госрегулирования трансфертного ценообразования, за счет которого предлагается увеличить собираемость налогов.

«По идее данный законопроект должен способствовать увеличению доходов региональных и местных бюджетов, которые сегодня крайне разбалансированы», – заявил РБК daily заместитель главы думского комитета по бюджету и налогам Александр Коган. В целях недопущения минимизации налогов законопроект вводит понятие «рыночная цена», исходя из которой, вместо трансфертной, компании и будут платить налоги. Налоговые же органы теперь смогут самостоятельно принимать решение о доначислении налога в случае, если примененная в сделке цена отклоняется более чем на 20% от рыночных цен идентичных товаров, работ или услуг и, соответственно, влечет за собой уменьшение суммы налога. Ранее налоговики могли действовать только через суд.

Как сообщил РБК daily источник в аппарате правительства, данный закон должен поступить со дня на день. Документ, по мнению источника, «очень актуален», поэтому его одобрение не будет отложено в долгий ящик. И вскоре кабинет министров внесет его на рассмотрение в Госдуму. «В настоящее время для России, как и для других государств,одной из актуальных проблем является обеспечение противодействия использованию трансфертных цен взаимозависимыми организациями в целях минимизации налогов», – отмечается в пояснительной записке к документу. В основе минимизации налогов лежит использование в сделке цены, отклоняющейся от той, которая была бы применена независимыми лицами, а именно рыночной.

Среди основных способов минимизации налогов Минфин выделяет регистрацию одной из сторон сделки в юрисдикции с пониженным налогообложением, использование убытков и фирм-однодневок, а также неуплату налогов в результате незаконной ликвидации организации-налогоплательщика. В связи с этим новым законом расширяется перечень оснований для признания компаний взаимозависимыми. И налоговая служба, не обращаясь в суд, сможет признавать компании взаимозависимыми на основании признаков из перечня.

Законопроект также вводит перечень контролируемых сделок. В этот список войдут сделки, сумма которых по итогам года превышает 1000 млн рублей, а также сделки в области внешней торговли товарами, которые реализуются на биржах: нефтью и нефтепродуктами, черными, цветными и драгоценными металлами, драгоценными камнями. Кроме того, в законопроекте увеличивается число методов, применяемых для определения правильности ценообразования между взаимозависимыми лицами. Добавлены метод сопоставимых рыночных цен и метод цены последующей реализации. Однако введение понятия «рыночной цены» на идентичные товары уже вызвало нарекания у депутатов Госдумы. Так, по словам Александра Когана, это понятие может создать повод для предвзятых оценок, так как идентичные товары могут быть разного качества, сорта и т. д. Самой же неприятной для бизнеса станет статья кодекса, обязывающая взаимозависимые компании вести документацию, обосновывающую размер цены.

Ответственность за нарушение закона предусмотрена финансовая – за неуплату или неполную уплату налогов взыскивается штраф в размере 40% от сокрытой суммы. Между тем многие бизнесмены вообще весьма негативно отнеслись к очередной попытке госрегулирования цен. Так, по словам исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли Ильи Белоновского, государству не стоит излишне усердно заниматься этим. «Рынок сам отрегулирует цены», – заявил он РБК daily.